Проверка достоверности сметной стоимости — важный элемент негосударственной экспертизы, особенно в проектах с бюджетным или смешанным финансированием. Методика, утверждённая приказом Минстроя РФ, определяет единый порядок расчёта, структурирования и проверки сметных данных. Невыполнение этих требований становится основанием для замечаний, а в ряде случаев — отказа в выдаче положительного заключения.
Что представляет собой методика Минстроя
Актуальная Методика определения сметной стоимости строительства применяется для всех объектов, финансируемых с участием бюджетных средств, и используется как основа для расчёта смет в большинстве частных проектов. В её рамках установлены:
- Правила расчёта локальных, объектных и сводных смет с детализацией по статьям затрат;
- Порядок применения ресурсного, ресурсно-индексного и базисно-индексного методов расчёта;
- Требования к учёту индексов пересчёта, коэффициентов, лимитированных затрат;
- Формы сметных таблиц и структурирования данных по укрупнённым кодам (ФССЦ, ГЭСН, ТЕР и др.);
- Порядок подтверждения достоверности расчётов при прохождении экспертизы.
Какие документы проверяются в составе сметной части
В процессе негосэкспертизы проверке подлежат все разделы сметной части проектной документации. Эксперты оценивают:
- Сводный сметный расчёт стоимости строительства — на соответствие Методике и структуре затрат;
- Объектные и локальные сметы — корректность объёмов, расценок, коэффициентов и индексов;
- Ведомости потребности в ресурсах — соответствие применённым расценкам и объёмам работ;
- Технико-экономические показатели — соотношение с чертежами, поэтажными планами, спецификациями;
- Обоснования сметной стоимости оборудования — прайсы, каталоги, спецификации поставщика, аналоги с расценками;
- Расчёты лимитированных затрат — временные здания, содержание службы заказчика, ПНР и пр.
Типовые ошибки при подготовке смет
Наиболее частые замечания, выявляемые при экспертизе, связаны с отклонениями от Методики и логическими несоответствиями проектной и сметной частей:
- Применение неактуальных индексов и коэффициентов пересчёта;
- Разногласия между объёмами работ в чертежах и в локальных сметах;
- Ошибки в группировке затрат — отнесение расходов не по той статье или неправильное распределение по объектам;
- Отсутствие обоснований по материалам и оборудованию в коммерческой части;
- Недостоверный расчёт лимитированных затрат и нормативов накладных расходов;
- Искажение базы — ручное редактирование кодов ГЭСН, ФЕР или некорректная замена ресурсов.
Рекомендации для проектировщика и сметчика
Чтобы успешно пройти проверку достоверности сметной стоимости, необходимо:
- Применять только официальные программы и базы расчётов с подтверждёнными индексами и шифрами;
- Согласовывать все объёмы работ со специалистами по проектной части перед расчётом смет;
- Вести реестр применённых индексов и методик расчёта с указанием источника и даты;
- Проверить структуру сводного сметного расчёта на соответствие Методике Минстроя;
- Сформировать отдельную пояснительную записку к смете — с указанием методических источников, расчётов, оборудования и расценок.
Методика проверки достоверности сметной стоимости — это нормативный инструмент, позволяющий объективно оценить экономическую часть проекта в рамках негосударственной экспертизы. Соблюдение всех требований, внимательная сверка проектных и сметных данных, прозрачность источников и грамотное оформление расчётов позволяют пройти экспертизу с первого раза и защитить проект от претензий на этапе реализации.